BOPA-quickscan voor gemeenten | Ruimtelijke onderbouwing in minuten | Percelio + + + [ Percelio ](/) Woning [ Percelio + Plus Alles voor je woning in een abonnement: bod, verbouwen, verduurzamen en alle rapporten. ](/percelio-plus) of los te bestellen [ BiedAdvies Datagedreven biedstrategie voor kopers ](/functies/bied-advies) [ Waardebepaling Woningwaarde-indicatie voor verkopers ](/functies/waardebepaling) [ VergunningRapport Wat mag je vergunningvrij (ver)bouwen ](/functies/vergunning-rapport) Kaart & Perceel Voor professionals [ Kaart ontwerper DXF/DWG export ](/functies/kaart-ontwerper) [ PerceelRapport Locatie factsheet ](/functies/perceel-rapport) [ Maatvoering Maten & erfgrenzen ](/functies/maatvoeringsrapport) [ Projecten Werkruimte & rapportage ](/functies/projecten) [Kadasterkaart DXF](/kadasterkaart-downloaden) [Architecten](/sectoren/architecten) [Aannemers](/sectoren/aannemers) [Ontwikkelaars](/sectoren/projectontwikkelaars) [Makelaars](/sectoren/makelaars) [Gemeenten](/sectoren/gemeenten) [Alle functies →](/functies) [Prijzen](/pricing) [Kenniscentrum](/kenniscentrum) [Contact](/contact) [Inloggen](/login) [ Gratis proberen ](/register) [ Percelio + Plus Alles over je woning in één dossier: bod, kosten en wat je mag bouwen. ](/percelio-plus) Voor mijn woning [BiedAdvies](/functies/bied-advies) [Waardebepaling](/functies/waardebepaling) [VergunningRapport](/functies/vergunning-rapport) [Alle functies](/functies) Voor mijn werk [Kaart ontwerper](/functies/kaart-ontwerper) [PerceelRapport](/functies/perceel-rapport) [Maatvoeringsrapport](/functies/maatvoeringsrapport) [Projecten](/functies/projecten) [Architecten, aannemers, ontwikkelaars](/sectoren) [Prijzen](/pricing) [Kenniscentrum](/kenniscentrum) [Contact](/contact) [ Gratis proberen ](/register) [Inloggen](/login) + + + + BOPA-quickscan Een BOPA in minuten onderbouwd, niet in dagen. ============================================== De buitenplanse omgevingsplanactiviteit is sinds 2024 dé route voor afwijkingen op het omgevingsplan (bron: Aan de slag met de Omgevingswet). De BOPA-procedure vraagt om een ruimtelijke onderbouwing met indieningsvereisten die per situatie verschillen. Percelio bouwt die onderbouwing op uit je adres, je omgevingsplan en de geldende instructieregels. [ Probeer de bèta ](#etfal-scan) [ Plan een BOPA-demo ](/contact?subject=demo-gemeente) Bèta · tijdens de bèta is deze scan gratis · we vragen om feedback. Bèta Tijdens de bèta is deze scan gratis. We vragen na afloop wat er beter kan. Adres Teken plangebied 0) showSuggestions = true" @keydown.escape="showSuggestions = false" @keydown.down.prevent="moveHighlight(1)" @keydown.up.prevent="moveHighlight(-1)" @keydown.enter="if (showSuggestions && highlight >= 0) { $event.preventDefault(); select(suggestions[highlight]) }" placeholder="Bijv. Damrak 1, 1012 LG Amsterdam" class="w-full rounded-xl border border-border-warm bg-white py-4 pl-11 pr-4 text-base shadow-sm focus:border-brand focus:outline-none focus:ring-2 focus:ring-border-warm" autocomplete="off" role="combobox" aria-autocomplete="list" :aria-expanded="showSuggestions" > 1. Start ETFAL-scan → Bezig met opzoeken… Bèta: tijdens de bèta is deze scan gratis. De scan duurt een paar minuten. We mailen de PDF’s; kaart en downloads staan op de resultaatpagina. Korte uitleg Wat de BOPA-procedure vraagt ---------------------------- Een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, kortweg BOPA, is een omgevingsvergunning voor een activiteit die niet past binnen het omgevingsplan. De BOPA-procedure is gebonden aan de reguliere beslistermijn van 8 weken (bron: art. 16.64 Omgevingswet). De vergunning kan alleen verleend worden als er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, met een onderbouwing die per geval anders is samengesteld. In de praktijk betekent dat: instructieregels uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl), de instructieregels uit de provinciale omgevingsverordening, het lokale omgevingsplan, en relevante beleidsdocumenten van de gemeente moeten in samenhang worden gewogen. Voor één BOPA zit een casemanager al snel een halve dag in documenten te zoeken. Dat het zelden om een simpele toets gaat, blijkt uit de cijfers: in onze Woningbouwmonitor analyseerden we 3.877 woningbouwplannen in 312 gemeenten, en bij 90% daarvan speelt minstens één ruimtelijk aandachtspunt dat in de onderbouwing gewogen moet worden (bron: Percelio Woningbouwmonitor, 2026). Hoe het werkt Van adres naar concept-onderbouwing ----------------------------------- 1 ### Locatie en activiteit Voer het adres of de kadastrale aanduiding in en beschrijf de gewenste activiteit. Percelio leest het lokale omgevingsplan en signaleert of het binnen- of buitenplans is. 2 ### Instructieregels in beeld Het platform haalt automatisch de relevante instructieregels op uit het Bkl, de provinciale verordening en jouw omgevingsplan. Per regel een korte toets met locatie-specifieke uitkomst. 3 ### Concept-onderbouwing als PDF Je krijgt een gestructureerde ruimtelijke onderbouwing terug, klaar om door de casemanager te redigeren en aan het dossier toe te voegen. Wat Percelio voor BOPA doet Specifiek gebouwd voor buitenplanse activiteiten ------------------------------------------------ ### Instructieregels-tabel Per BOPA een tabel met alle relevante instructieregels uit Bkl en omgevingsverordening, inclusief vindplaats en duiding. ### Omgevingsplan-data Regels uit het lokale omgevingsplan via PDOK Ruimtelijke Plannen en de DSO-omgevingsdocumenten. Bestemming, bouwvlak, hoogte en dubbelbestemmingen per kavel. ### Invloeden-analyse Geluid, geur, externe veiligheid, Natura 2000, archeologie, bodem en meer: per locatie automatisch in beeld via onze invloeden-scanner. ### Etfal-onderbouwing Aparte paragraaf evenwichtige toedeling functies aan locaties, conform de structuur die de Omgevingswet vraagt. Lees ook [wat er in een ETFAL-onderbouwing moet staan](/kenniscentrum/etfal-onderbouwing-bopa). ### PDF-export Concept-onderbouwing als PDF, klaar om door de casemanager te redigeren en aan het dossier toe te voegen. Het kader De BOPA in getallen ------------------- 8 weken reguliere beslistermijn BOPA (bron: art. 16.64 Omgevingswet) 6 weken maximale eenmalige verlenging (bron: art. 16.64 lid 2 Omgevingswet) art. 5.21 grondslag BOPA in de Omgevingswet (bron: Omgevingswet) Veelgestelde vragen Over de BOPA-quickscan ---------------------- Wat is het verschil tussen een binnenplanse en buitenplanse omgevingsplanactiviteit? Een binnenplanse omgevingsplanactiviteit past binnen de regels van het omgevingsplan. Een buitenplanse activiteit (BOPA) wijkt af van het omgevingsplan en vraagt om een vergunning met aanvullende motivering. Percelio bepaalt automatisch in welke categorie een aanvraag valt. De volledige procedure staat in ons [BOPA-stappenplan](/kenniscentrum/bopa-stappenplan). Vervangt Percelio onze juridische toets? Nee. Percelio levert een gestructureerde concept-onderbouwing met bronvermelding. De juridische beoordeling, motiveringsplicht en het besluit blijven bij de gemeente. We versnellen de voorbereiding, niet de besluitvorming. Welke instructieregels worden meegenomen? Verwijzingen naar het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) zitten standaard in de onderbouwing. Provinciale omgevingsverordeningen en specifieke gemeentelijke beleidsregels worden meegenomen waar relevant per dossier. Hoe ziet de uitvoer eruit? Een PDF met de ruimtelijke onderbouwing in vaste hoofdstukken: inleiding, project en omgeving, participatie, beleidskader, beoordelingsregels, economische uitvoerbaarheid en [evenwichtige toedeling functies aan locaties (Etfal)](/kenniscentrum/etfal-onderbouwing-bopa). Werken jullie met pilot-gemeenten? Ja. We zoeken pilot-gemeenten die meebouwen aan integraties met VTH-systemen, termijn-signalering en intake-portalen. Tijdens een demo bespreken we graag of jouw afdeling daarbij past. Verder lezen Aanverwante oplossingen ----------------------- [### Omgevingsplan-toetsing Toets binnenplanse en buitenplanse activiteiten tegen je lokale instructieregels. ](/sectoren/gemeenten/omgevingsplan-toetsing) [### Vergunning-quickscan Triage voor principeverzoeken en vooroverleg. ](/sectoren/gemeenten/vergunning-quickscan) [### Alle gemeente-oplossingen Overzicht van wat Percelio voor jouw afdeling kan betekenen. ](/sectoren/gemeenten) Ervaringen Wat gebruikers zeggen over Percelio ----------------------------------- ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocIcH4_3OJPXH9LeqPCPs71_FF0z1S8QVIcATG2Uxml6bdcLvg=s96-c)Sofie K. Architect Handig! Handing om alle gegevens van een locatie te kunnen inzien en downloaden ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-3-architect.png)ferri Architect Goed Goede kadaster kaarten in DWG ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-10-particulier.png)Gerbert K. Particulier Percelio is een uitstekend programma om kadaster tekening om te zetten naar een DXF Het maken van een DXF export is eenvoudif. Zoeken op adres de juiste zoom instellen en dan op export drukken. ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-3-architect.png)Oscar H. Architect Ging makkelijk en snel Ik had de kadastrale kaart nodig als onderlegger voor een tekening. Zo geregeld. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocLp57tFMvB2cx59B3O-WULFd8sZjyhvidvRT6JZMke_PYs1yqOv=s96-c)RoluzZ P. Architect Handige site Praktisch dat je verschillende lagen aan en uit kan zetten ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-9-gemeente.png)Ruud B. Gemeente snel en overzichtelijk snel en overzichtelijk ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocIcH4_3OJPXH9LeqPCPs71_FF0z1S8QVIcATG2Uxml6bdcLvg=s96-c)Sofie K. Architect Handig! Handing om alle gegevens van een locatie te kunnen inzien en downloaden ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-3-architect.png)ferri Architect Goed Goede kadaster kaarten in DWG ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-10-particulier.png)Gerbert K. Particulier Percelio is een uitstekend programma om kadaster tekening om te zetten naar een DXF Het maken van een DXF export is eenvoudif. Zoeken op adres de juiste zoom instellen en dan op export drukken. ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-3-architect.png)Oscar H. Architect Ging makkelijk en snel Ik had de kadastrale kaart nodig als onderlegger voor een tekening. Zo geregeld. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocLp57tFMvB2cx59B3O-WULFd8sZjyhvidvRT6JZMke_PYs1yqOv=s96-c)RoluzZ P. Architect Handige site Praktisch dat je verschillende lagen aan en uit kan zetten ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-9-gemeente.png)Ruud B. Gemeente snel en overzichtelijk snel en overzichtelijk ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocIcH4_3OJPXH9LeqPCPs71_FF0z1S8QVIcATG2Uxml6bdcLvg=s96-c)Sofie K. Architect Handig! Handing om alle gegevens van een locatie te kunnen inzien en downloaden ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-3-architect.png)ferri Architect Goed Goede kadaster kaarten in DWG ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-10-particulier.png)Gerbert K. Particulier Percelio is een uitstekend programma om kadaster tekening om te zetten naar een DXF Het maken van een DXF export is eenvoudif. Zoeken op adres de juiste zoom instellen en dan op export drukken. ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-3-architect.png)Oscar H. Architect Ging makkelijk en snel Ik had de kadastrale kaart nodig als onderlegger voor een tekening. Zo geregeld. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocLp57tFMvB2cx59B3O-WULFd8sZjyhvidvRT6JZMke_PYs1yqOv=s96-c)RoluzZ P. Architect Handige site Praktisch dat je verschillende lagen aan en uit kan zetten ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-9-gemeente.png)Ruud B. Gemeente snel en overzichtelijk snel en overzichtelijk ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocIcH4_3OJPXH9LeqPCPs71_FF0z1S8QVIcATG2Uxml6bdcLvg=s96-c)Sofie K. Architect Handig! Handing om alle gegevens van een locatie te kunnen inzien en downloaden ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-3-architect.png)ferri Architect Goed Goede kadaster kaarten in DWG ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-10-particulier.png)Gerbert K. Particulier Percelio is een uitstekend programma om kadaster tekening om te zetten naar een DXF Het maken van een DXF export is eenvoudif. Zoeken op adres de juiste zoom instellen en dan op export drukken. ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-3-architect.png)Oscar H. Architect Ging makkelijk en snel Ik had de kadastrale kaart nodig als onderlegger voor een tekening. Zo geregeld. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocLp57tFMvB2cx59B3O-WULFd8sZjyhvidvRT6JZMke_PYs1yqOv=s96-c)RoluzZ P. Architect Handige site Praktisch dat je verschillende lagen aan en uit kan zetten ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-9-gemeente.png)Ruud B. Gemeente snel en overzichtelijk snel en overzichtelijk ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJfzYfPJX29wMyb9Qs6zvPMyaq9s48nn6AVbNpDxtqZJJ5TLA58=s96-c)Mohammed A. Architect top geweldig platform ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJxBNmp31RyYQoXmIcBk7n9v0nk-4Za4SGtgPxU__BI03ysmA=s96-c)P S. Architect really good service smooth and fit for the purpose MVMelissa V. snel en handig! Bij het adres invoeren, zie je gelijk het juiste perceel. en je kunt heel handig de maten weergeven. Werkt veel makkelijker dan de voorzieningen vanuit de gemeente. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJwmVHuUeoN_ysKluaoChRohU1KTWfKV35SfzSvk9J2Z_DKsQ=s96-c)R. G. Particulier fantastisch duidelijke tekening ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-1-architect.png)Werner T. Architect super app Civiel RGRick G. Werkt goed en is overzichtelijk fijn programma, werkt overzichtelijk en is duidelijk. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJfzYfPJX29wMyb9Qs6zvPMyaq9s48nn6AVbNpDxtqZJJ5TLA58=s96-c)Mohammed A. Architect top geweldig platform ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJxBNmp31RyYQoXmIcBk7n9v0nk-4Za4SGtgPxU__BI03ysmA=s96-c)P S. Architect really good service smooth and fit for the purpose MVMelissa V. snel en handig! Bij het adres invoeren, zie je gelijk het juiste perceel. en je kunt heel handig de maten weergeven. Werkt veel makkelijker dan de voorzieningen vanuit de gemeente. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJwmVHuUeoN_ysKluaoChRohU1KTWfKV35SfzSvk9J2Z_DKsQ=s96-c)R. G. Particulier fantastisch duidelijke tekening ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-1-architect.png)Werner T. Architect super app Civiel RGRick G. Werkt goed en is overzichtelijk fijn programma, werkt overzichtelijk en is duidelijk. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJfzYfPJX29wMyb9Qs6zvPMyaq9s48nn6AVbNpDxtqZJJ5TLA58=s96-c)Mohammed A. Architect top geweldig platform ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJxBNmp31RyYQoXmIcBk7n9v0nk-4Za4SGtgPxU__BI03ysmA=s96-c)P S. Architect really good service smooth and fit for the purpose MVMelissa V. snel en handig! Bij het adres invoeren, zie je gelijk het juiste perceel. en je kunt heel handig de maten weergeven. Werkt veel makkelijker dan de voorzieningen vanuit de gemeente. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJwmVHuUeoN_ysKluaoChRohU1KTWfKV35SfzSvk9J2Z_DKsQ=s96-c)R. G. Particulier fantastisch duidelijke tekening ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-1-architect.png)Werner T. Architect super app Civiel RGRick G. Werkt goed en is overzichtelijk fijn programma, werkt overzichtelijk en is duidelijk. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJfzYfPJX29wMyb9Qs6zvPMyaq9s48nn6AVbNpDxtqZJJ5TLA58=s96-c)Mohammed A. Architect top geweldig platform ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJxBNmp31RyYQoXmIcBk7n9v0nk-4Za4SGtgPxU__BI03ysmA=s96-c)P S. Architect really good service smooth and fit for the purpose MVMelissa V. snel en handig! Bij het adres invoeren, zie je gelijk het juiste perceel. en je kunt heel handig de maten weergeven. Werkt veel makkelijker dan de voorzieningen vanuit de gemeente. ![](https://lh3.googleusercontent.com/a/ACg8ocJwmVHuUeoN_ysKluaoChRohU1KTWfKV35SfzSvk9J2Z_DKsQ=s96-c)R. G. Particulier fantastisch duidelijke tekening ![](https://percelio.nl/images/personas/persona-1-architect.png)Werner T. Architect super app Civiel RGRick G. Werkt goed en is overzichtelijk fijn programma, werkt overzichtelijk en is duidelijk. + + + + Demo plannen Zie een echte BOPA-onderbouwing in 30 minuten ----------------------------------------------- We laten op een dossier uit jouw gemeente zien wat Percelio doet. Geen voorbereiding nodig. [ Plan een BOPA-demo ](/contact?subject=demo-gemeente) [ Percelio ](/)Inzicht geeft vertrouwen. Nederlandse geodata en woningdata, direct bruikbaar. Voor particulieren en professionals. - [ ](https://www.instagram.com/percelio_nl/) - [ ](https://www.facebook.com/profile.php?id=61592996649897) - [ ](https://www.linkedin.com/in/floriswijgergangs/) Gratis tools - [ETFAL-scan (bèta)](/etfal-scan) - [WOZ-checker](/woz-checker) - [Oppervlakte meten](/oppervlakte-meten) - [Grenszoeker](/grens-zoeker) - [Bestemmingsplan opzoeken](/bestemmingsplan-opzoeken) - [Vergunningenkaart](/vergunningenkaart) - [Warmteverliesberekening](/warmteverliesberekening) - [Browserextensie](/browserextensie) Omgevings-checks - [Stikstof-check](/stikstof-check) - [Spuitzone-check](/spuitzone-check) - [Risicobronnen-check](/risicobronnen-check) - [Veehouderij in de buurt](/veehouderij-in-buurt) - [Hoogspanning-check](/hoogspanning-check) - [Bodem-check](/bodem-verontreiniging-check) - [Decibel-check](/decibel-check) - [Bouwjaar + asbest-check](/bouwjaar-check) Producten - [Prijzen](/pricing) - [BiedAdvies](/functies/bied-advies) - [Waardebepaling](/functies/waardebepaling) - [PerceelRapport](/functies/perceel-rapport) - [VergunningRapport](/functies/vergunning-rapport) - [Maatvoeringsrapport](/functies/maatvoeringsrapport) - [WOZ-bezwaarrapport](/woz-bezwaarrapport) - [Zonnedakrapport](/zonnedakrapport) - [HuurCheck](/huurcheck) - [Kaart ontwerper](/functies/kaart-ontwerper) - [Kadasterkaart DXF](/kadasterkaart-downloaden) - [Projecten](/functies/projecten) Voor wie - [Architecten](/sectoren/architecten) - [Aannemers](/sectoren/aannemers) - [Projectontwikkelaars](/sectoren/projectontwikkelaars) - [Makelaars](/sectoren/makelaars) - [Gemeenten](/sectoren/gemeenten) Veelgevraagd - [Bieden op een huis](/bieden-op-een-huis) - [Wat is mijn huis waard?](/wat-is-mijn-huis-waard) - [Woningwaarde berekenen](/woningwaarde-berekenen) - [Woningen in Nederland](/nederland) Bedrijf - [Contact](/contact) - [API](/developers) - [Over ons](/over-ons) - [Artikelen](/artikelen) - [Kenniscentrum](/kenniscentrum) Integraties - [Alle integraties](/integraties) - [AutoCAD](/integraties/autocad) - [Revit](/integraties/revit) - [BricsCAD](/integraties/bricscad) - [ArchiCAD](/integraties/archicad) - [QGIS](/integraties/qgis) © 2026 Percelio. Alle rechten voorbehouden. [Privacy](/privacy) [Voorwaarden](/terms) 52°22′N 4°53′E ![Percelio](/favicon.svg)Percelio Online ![Percelio](/favicon.svg) Waarmee kan ik je helpen? We meten graag welke advertentie mensen hier bracht, en kijken mee hoe de site gebruikt wordt om hem beter te maken. Daarvoor plaatsen Meta, Google en Microsoft een cookie. Inloggen en je voorkeuren werken zonder, dus nee zeggen kan gewoon. [Privacyverklaring](https://percelio.nl/privacy) Liever niet Akkoord